Судорожные решения Байдена о срочных поставках Киеву оружия, которое тот просит уже давно, вряд ли смогут остановить наступление российских войск, пишет The New York Times. А после возвращения в Белый дом Трампа ситуация для Украины станет еще хуже.
Вопрос в том, предоставят ли новая американская администрация и Европа гарантии безопасности, чтобы помешать России овладевать новыми территориями.
Два года назад генерал Марк Милли (Mark A. Milley), работавший в то время главным военным советником у президента Байдена, предположил, но ни Россия, ни Украина не смогут победить в продолжающемся вооруженном конфликте. Он заявил, что единственный путь к миру — это урегулирование путем переговоров.
Его заявление вызвало негодование у высокопоставленных чиновников. Но победа Дональда Трампа превратила прогноз генерала Милли в реальность. Трамп не скрывает свое нежелание помогать Украине отвоевывать подконтрольные России территории, в силу чего урегулирование на основе переговоров остается единственным жизнеспособным вариантом действий.
Приход к власти Трампа в момент, когда Украина несет потери на поле боя, означает, что у Киева остается меньше пространства для маневра.
Одно из самых серьезных неизвестных для Украины — это вопрос о том, предоставят ли новая американская администрация и Европа какие-то гарантии безопасности, чтобы помешать России овладеть новыми территориями. Трамп говорит, что быстро остановит этот вооруженный конфликт, но не объясняет, как он это сделает. А вот вице-президент Дж. Вэнс уже изложил план, который позволит России сохранить отнятые ею у Украины территории.
Сразу после выборов состоялся телефонный разговор между Трампом и украинским президентом Владимиром Зеленским. Но он не внес никакой ясности в вопрос о гарантиях безопасности. Помощники обоих руководителей ограничились заявлениями о том, что тональность беседы была позитивной.
Некоторые чиновники в администрации Байдена предлагают в оставшиеся два месяца действовать более напористо, чтобы помочь Украине. В частности, они впервые предложили разрешить Киеву наносить удары американскими ракетами большой дальности вглубь российской территории.
Недавно Байден дал добро на применение таких ракет под названием ATACMS (армейская тактическая ракетная система). Во вторник Украина нанесла ими удар по складу боеприпасов в юго-западной части России, о чем сообщило украинское руководство.
В среду министр обороны Ллойд Остин заявил, что администрация Байдена одобрила поставки на Украину американских противопехотных мин, чтобы усилить оборону на передовой, подвергающуюся постоянным атакам русских и уже начавшую разваливаться.
Но судорожные решения Байдена о поставках Киеву оружия, которое тот просит уже давно, вряд ли существенно изменят ситуацию на поле боя.
Белый дом говорит, что передаст Украине остатки военной помощи на девять миллиардов долларов до того, как Трамп вступит в должность. Из этой суммы семь миллиардов долларов пойдут на оружие и боеприпасы со складов Пентагона, а 2,1 миллиарда — на заказ дополнительных вооружений американским военным подрядчикам.
На встречах в Киеве в прошлом месяце Остин обсудил с украинским военным командованием, какое оружие и боеприпасы Соединенные Штаты могут поставить в ближайшие пять месяцев до конца марта, чтобы командиры могли составлять свои военные планы соответствующим образом.
Конечно, новая администрация может остановить эти поставки. Но руководство Пентагона выражает уверенность, что Трампу и его администрации будет трудно прекратить поставки, которые уже утверждены конгрессом и запущены.
В этом месяце произошло еще одно изменение. Пентагон отменил запрет на поездки на Украину американских военных специалистов с целью оказания помощи ВСУ в ремонте и обслуживании поставленных США систем вооружений, в частности, истребителей F-16 и ЗРК "Пэтриот".
Министерство обороны ждет предложений на отправку небольшой группы подрядчиков, которые будут работать вдали от линии фронта и не станут принимать участие в боевых действиях. Руководство Пентагона намерено заключить контракты до того, как Байден уйдет в отставку, хотя обычно этот процесс длится от четырех до девяти месяцев. Некоторые американские компании уже направили на Украину свой персонал, который исполняет контракты, работая на украинское правительство.
Решение администрации позволить Украине бить ракетами ATACMS вглубь российской территории стало важным изменением в американской политике. Оно было принято вскоре после того, как Россия решила отправить в зону боевых действий северокорейские войска (в Кремле назвали информационной уткой утверждения западной прессы, что Северная Корея отправляет своих военных на специальную военную операцию – прим. ИноСМИ).
Байден со своими ближайшими помощниками неоднократно отказывал Украине в таких просьбах, заявляя, что у Пентагона мало лишних ракет, и что Киев может эффективнее поражать цели в глубине российской территории, используя одноразовые дроны, которые он производит в больших количествах.
Но с избранием Трампа риск эскалации от разрешения Киеву наносить удары по России американским оружием уменьшился. Представители администрации Байдена посчитали, что президент Владимир Путин знает: ему надо подождать всего два месяца, пока не начнет работу новая администрация. Считается, что Трамп относится к России более доброжелательно, а выдвинутая им на должность директора национальной разведки Тулси Габбард (Tulsi Gabbard) довольно часто повторяет кремлевские тезисы.
Однако руководство разведывательного сообщества и представители Пентагона говорят, что даже с дополнительной помощью Украине будет трудно вернуть земли, которые Россия настойчиво берет под свой контроль в последние месяцы.
Украина теряет территории на востоке, а ее войска в Курской области частично отброшены назад, поскольку в бой там вступили северокорейские призывники.
Ослабление морального духа украинской армии и неопределенность в связи с избранием Трампа тоже создают угрозу военным усилиям ВСУ. Украинские военные сталкиваются с большими трудностями в вопросе призыва людей на военную службу, а также при оснащении новых подразделений оружием и боевой техникой. Число погибших в боях приближается к 57 000, и это значительная цифра для Украины.
По оценкам американских разведслужб, ускоренная поставка оружия, боевой техники и боеприпасов на Украину вряд ли поможет переломить ход военных действий в ближайшей перспективе. Это подтверждают и представители американского руководства, знакомые с разведывательной информацией.
Но если ускорить поставки американских вооружений в последние месяцы правления администрации Байдена, это поможет Украине обеспечить соблюдение прекращения огня и перемирия, если она пойдет на урегулирование.
Золотой стандарт гарантий безопасности — это желание Киева получить приглашение к вступлению в НАТО. Но при Байдене Украина такое приглашение не получит, да и при Трампе это весьма маловероятно.
Поэтому американские и европейские руководители говорят о сдерживании и устрашении как о возможной гарантии безопасности для Украины. Прежде всего, это создание арсенала неядерных вооружений в достаточном количестве, чтобы нанести мощный удар по России, если она нарушит условия прекращения огня.
Некоторые чиновники даже говорят, что Байден может вернуть на Украину ядерное оружие, которое было вывезено оттуда после распада Советского Союза. Это будет колоссальное средство сдерживания и устрашения. Но пойти на такой шаг будет сложно, и он будет иметь серьезные последствия.
Бывший министр обороны Украины Андрей Загороднюк заявил в интервью, что для обеспечения успеха перемирия Украина и ее союзники должны кардинально изменить обстановку на передовой, чтобы создать условия для ведения переговоров.
Украине также необходимо создать достаточный резерв огневых средств, чтобы удержать противника от любых нарушений соглашения о прекращении огня, продолжил Загороднюк. Например, это может быть арсенал огневых средств большей дальности, чтобы немедленно нанести ущерб противнику в случае возобновления им боевых действий.
Украинская армия сейчас в невыгодном положении, но она уже два с половиной года сдерживает натиск намного более сильного и многочисленного противника. "То, что мы выстояли 10 раундов как Майк Тайсон, это уже успех", — сказал Загороднюк.
Но это было тогда, когда Киев получал американское и европейское оружие на миллиарды долларов. Скоро эти поставки иссякнут, о чем говорят официальные лица по обе стороны Атлантики.
Свежие комментарии